我局坚持“监管+服务”双轮驱动，全面深化生态环境领域改革，实施深度服务、精准服务、主动服务，持续提升生态环境服务保障效能，以生态环境高水平保护支撑经济高质量发展。

一是坚持深度服务，践行“绿色更多”的发展方式。牢固树立生态优先、绿色发展理念，帮助企业解决制约发展的深层次问题，推动传统产业绿色转型升级。实施钢铁、焦化等传统产业绿色低碳转型升级三年行动计划，坚决去、主动调、加快转。2024年以来关停8座1000立方米以下高炉、6座100吨以下转炉、8台烧结机（其中7台步进式烧结机）、4座球团竖炉，整合退出煤炭洗选企业97家、炭素企业36家、燃煤石灰窑177座。将重点企业环保绩效创A作为推进污染减排的重要手段，“一企一策”制定帮扶方案，分类分批推进、精准靶向施策，累计33家重点行业企业成功创A，创建率全省最高；累计完成934家工业企业创A创优，推动企业积极使用新技术、新工艺、新装备，以产业含绿量提升发展含金量。着眼打造绿色低碳发展典范城市，持续创新发展机制，全国首创绿色账户服务模式，全省率先开展碳足迹、ESG评价绿色发展机制，累计发放百亿元绿色贷款，编制第一批《邯郸市生态产品目录》，评选6个生态产品价值实现典型案例，推动更多生态资源转化为发展优势。

二是坚持精准服务，实施“打扰更少”的监管方式。持续深化非现场执法改革，推动差异化和包容审慎执法监管。在规范执法方面，完善正面清单机制，成立规范涉企行政检查专班和“后督察”专班，严格落实行政检查审批制度，对入企执法检查次数实行清单管理、挂牌公示，切实减少对企业的打扰。规范使用自由裁量权，对轻微、首次、非主观故意的问题依法依规免于处罚，今年以来累计免罚案件32件，免罚金额437.09万元。在智慧监管方面，建立生态环境综合执法指挥调度平台，集成自动在线、视频监控、分表计电等7类数据信息，实现环境状况、污染排放、综合治理的全域感知，构建“一站式”监管指挥调度系统，全面推行数字化、智能化、远程化的“不见面”非现场监管执法模式，切实做到日常不扰、无据不查、轻微不罚，以高水平保护支撑高质量发展。

三是坚持主动服务，探索“效率更高”的服务方式。认真落实主动服务发展20项措施，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过召开座谈会、发放满意度调查问卷等形式，广泛听取企业意见建议。着力提升环评审批服务质效，以全国优化环评分类管理试点建设为契机，减流程、优服务、拓渠道，对木质家具、纸制品制造等15个行业实行建设项目环评豁免，试点范围内符合条件的建设项目‌免于办理环评手续，可以直接申领排污许可证或进行登记备案。截至目前，已有28家单位豁免环评办理手续。同时，对企业办理环评过程中可能遇到的问题，我们为企业提供专人对接、定制服务，主动了解环评进展，掌握企业诉求，帮助企业跑办代办。在排污权交易方面，实行“不见面”审核模式，开通网络提交审核资料渠道，取消县级初审环节，设立挂牌点选交易模式和主要污染物合计小于1吨项目的“绿色通道”，为企业排污权交易提供便利。

绿色发展是顺应自然、促进人与自然和谐共生的发展，是用最少资源环境代价取得最大经济社会效益的发展。我们积极推动绿色低碳机制模式创新突破，加快建设绿色低碳发展典范城市。

一是创新绿色低碳评价机制。在全省率先开展碳足迹管理体系建设，完成17家钢铁企业碳足迹数据核算，在全国率先发布钢铁产品碳足迹核算地方标准。在全省率先开展环境、社会和公司治理（ESG）评价，完成钢铁行业、上市公司等30家重点企业试点评价，连续两年在生态环境部中关村ESG分论坛上，我市作为地方创新试点作典型发言。在全国首创企业绿色账户管理，完成钢铁、焦化、炭素等行业57家企业绿色账户创建，评估绿色资产111.8亿元，将企业原先分散的绿色资产串珠成链、增值增信。今年，我们将进一步扩大ESG评价和绿色账户创建范围，推动重点行业企业全覆盖。

二是强化绿色金融赋能。在全省率先建立生态环境领域投融资促进机制，加大绿色贷款投放力度。2025年3月，出台《关于促进绿色金融精准有效服务的十四条措施》，制定绿色权益抵质押、加强绿色账户和ESG支持等举措，鼓励银行业金融机构将绿色账户作为授信重要依据，突破环境资源要素难以用于抵押增信的制约，打通企业绿色价值变现通道。曲周中驰新材料有限公司，为邯郸市17家生产型炭素企业之一，绿色账户总额行业排名第一。通过绿色账户信用综合评价，企业在今年年初临时性流动资金短缺时，获得农行邯郸市分行1000万元贷款，走出了绿色金融支持民营企业发展的新路子，相关经验做法被生态环境部向全国推广。

三是加快推进生态产品价值实现。2024年，邯郸市委、市政府印发《邯郸市生态产品价值实现工作方案》，明确了开展生态产品基础信息普查、建立生态产品价值评价机制、实施重点领域生态价值开发等工作举措，依托特色农林产品“一品一播”、工业遗址开发等方式，创新生态产品转化路径。目前，已经编制完成第一批《邯郸市生态产品目录》，并在全市评选了6个生态产品价值实现典型案例，作为可复制可推广的典型做法，为各地进一步丰富生态产品价值实现路径，更好推动“两山”价值转化，培育绿色转型发展的新业态新模式提供参考借鉴。

四是积极推动环保数智化建设。我们以全省生态环境数智管控与服务一体化系统应用试点为契机，围绕“结果导向、流程再造、数字孪生”，全方位、多场景开展数智赋能应用。建成全市减污降碳大数据平台，收集在线监测、DCS工况等4.29亿条数据，打造环保智能化数据底座。选取钢铁、焦化、水泥、火电等四个行业5家企业作为试点，通过AI联动DCS等系统数据，提升非现场监管水平。组织7家重点企业，在9个场景开展大模型技术试点应用，打造CO溯源数字化平台，助力企业精准减污降碳。

冀南新区是河北省政府批准设立的第三个省级战略发展新区。我局坚持“服务更优、打扰更少”的服务监管思路，实现与冀南新区“造城建平台、聚产做支撑、生态为理念、创新为路径”发展思路高度融合，有效助力冀南新区产城教融合高质量发展。

在了解企业需求方面，我局定期组织开展企业满意度调查，通过座谈面对面交流，倾听企业诉求，协调解决企业所需所困，跟踪督办企业诉求解决落实情况，积极为企业送法律、送政策、送技术，帮扶指导企业发展。在行政审批监管方面，通过新区项目联审机制，严把项目准入，对准入项目，主动上门，与企业同心同向，共同服务经济发展。在执法监管方面，树立“执法的目的在于服务高质量发展”理念，实施服务型执法、柔性执法，严格落实入企审批制度，凡服务检查都要事先报备，扫码入企，无事不扰。同时充分发挥在线监控、视频监控、分表计电、无人机等非现场监管技术，最大程度减少对企业的打扰。

工作中，我们坚持“被动监管”向“主动服务”转变，打造生态环境服务升级版。我区中材科技（邯郸）风电叶片有限公司是一家兆瓦级风电叶片的生产企业。该企业风电叶片生产过程中用电量较大，一直有将光伏发电项目与生产相结合的想法，这样既满足生产用电需求，还产生经济价值、低碳环保价值。在了解到这家企业的需求后，我局积极帮助企业咨询相关服务政策，查找成功案例，联系光伏发电领域专家现场指导，经过多轮次修改设计方案和紧锣密鼓的施工建设，该企业于2025年1月完成“屋顶分布式光伏发电项目”建设，成功并网发电。