为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，扎实做好第三轮省生态环境保护督察反馈问题整改工作，根据《河北省生态环境保护督察整改工作办法》有关规定，制定本整改方案。
一、深入践行习近平生态文明思想，坚决扛起生态文明建设政治责任
（一）持续强化理论武装。将深入学习贯彻习近平生态文明思想作为重要政治任务，作为各级领导干部的终身必修课，列入各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳入各级党校（行政学院）年度培训计划，切实将生态文明建设和生态环境保护纳入党委、政府重要议事日程。
（二）压紧压实生态环境保护责任。全面落实《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》，坚持党政同责、齐抓共管、失职追责，增强共抓生态文明建设的整体效能；坚持管发展必须抓环保、管生产必须抓环保、管行业必须抓环保，做到守土有责、守土尽责，构建覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系，压紧压实各级党委和政府、有关部门生态环境保护责任，形成齐抓共管的工作合力。
（三）狠抓督察反馈问题整改。把省生态环境保护督察反馈问题整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委部署要求的具体实践，作为推动邯郸绿色发展、高质量发展的重要抓手，坚定有力推进落实。市委、市政府认真扛起督察整改主体责任，各级各部门担当尽责、主动作为，对督察反馈问题实行清单式管理、台账式跟进，严格整改标准，加强督导调度，采取有力措施逐条逐项整改到位。
二、牢固树立和践行“两山”理念，加快推进绿色低碳高质量发展
（一）持续优化“三大结构”。强化“三线一单”生态环境分区管控，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。大力培育发展新质生产力，着力打造现代化钢铁、高端装备制造、新能源等九大产业体系，积极推进电炉短流程炼钢、氢冶炼等绿色低碳工艺，大力推进工业垂直大模型应用，加快促进产业高端化、智能化、绿色化发展。大力优化能源结构，有序关停淘汰燃煤取暖锅炉，稳妥推动工业窑炉煤炭替代。大力发展可再生能源，着力打造风电光电、储能、氢能、甲醇等产业链，2025年新增可再生能源装机容量120万千瓦。持续优化运输结构，大力推进“公转铁”项目建设，积极推广新能源重型货车，完善配套设施，打造绿色低碳交通体系。
（二）稳妥推进碳达峰碳中和。逐步推动能耗双控转向碳排放双控。开展重点排放单位碳排放报告核查，积极参与全国碳排放权交易，指导企业按时完成配额清缴。强化能源资源节约，大力发展绿色低碳产业。开展钢铁产品、制品碳足迹核算，建立碳足迹因子数据库，助力企业精准降碳。
（三）完善绿色低碳发展机制。深化工业企业绿色低碳化改造，全力争创“绿色工厂”。积极谋划推进国家和省级零碳园区建设，探索“绿电直供”模式。加快国家优化环评分类管理试点建设，深入推进排污权交易改革。强化绿色金融赋能，积极推进钢铁行业转型金融，鼓励支持生态环境导向的开发模式创新，积极打造生态产品价值实现典型案例。
三、深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善
（一）深入打好蓝天保卫战。开展工业企业污染深度治理，持续推进环保绩效创A创优，推动重点行业全流程超低排放改造，加快钢铁行业烧结机CO深度治理。加强VOCs综合整治，推进低（无）VOCs原辅材料源头替代，强化餐饮油烟专项治理。加强大型规模化畜禽养殖场大气氨排放控制试点建设。持续抓好全域治尘，严防秸秆垃圾露天焚烧、散煤复燃，扎实开展移动源污染排放和非标准油品销售排查整治，大力推进非道路移动机械新能源化。2025年，巩固空气质量全国排名“退后十”成果。
（二）持续打好碧水保卫战。严格落实河湖长制，加强滏阳河、洺河、马颊河等重点河流综合治理，大力整治河湖“四乱”问题。深入开展入河排污口排查整治和规范化建设，全面清理污水直排入河问题。加强城镇生活污水处理厂、工业园区污水集中处理设施及配套管网建设和运行监管，确保达标排放。强化城市黑臭水体排查整治，严防返黑返臭。加强饮用水水源地规范化建设，确保饮用水安全。
（三）持续打好净土保卫战。强化土壤污染源头防控，全面落实受污染耕地风险管控措施。深化农村环境整治，全力推进农村生活污水治理和农村黑臭水体治理。加强畜禽养殖污染防治，提高畜禽粪污资源化利用率。到2025年底，受污染耕地安全利用率达到省定目标，建设用地土壤安全利用得到有效保障。
（四）大力推进“无废城市”建设。强化目标导向，加快推进“无废城市”建设任务落地见效，积极打造企业、医院等“无废细胞”。加强工业固体废物管理，开展固体废物堆存场所排查，积极推动煤矸石、粉煤灰、高炉渣、脱硫石膏等工业固废高值化、梯级化、规模化利用。开展区域危险废物“点对点”定向利用豁免管理，加强危险废物规范化环境管理，到2026年，危险废物环境重点监管单位实现全过程信息化监管全覆盖。
（五）加强自然生态保护。严格自然保护地监管，严守生态保护红线。坚持山水林田湖草沙系统治理，持续推进矿山综合修复，严厉打击矿山盗采等违法行为。加强地下水压采综合治理，抓好农业、工业等节水措施，充分发挥引黄、引江中线等工程效益，确保完成地下水压采任务。健全自然资源资产产权制度和管理制度体系，完善多元化生态保护修复投入机制。
四、大力推进治理体系和能力建设，不断提升生态环境治理现代化水平
（一）加快补齐污水处理基础设施短板。大力推进城镇污水处理厂建设和改造提升，开展城镇污水收集管网补白工程，持续实施雨污管网错接混接改造，提升污水收集处置能力。加强污水处理厂运维管理，确保污水达标排放。加强市政污泥处置，推动污泥无害化处理和资源化利用。
（二）大力推进垃圾资源化利用。开展建筑垃圾堆砌地专项整治，对不符合《建筑垃圾堆砌地建设标准》且无法通过整改达标的堆砌地，依法予以关停，并清理存量垃圾。强化建筑垃圾收集、贮存、运输、处置、利用等全链条监管，全方位遏制私拉乱倒、偷运偷倒等违法违规行为。加强建筑垃圾资源化利用设施建设，提升资源化利用能力水平。深化农村生活垃圾治理，完善“村收集、乡转运、县集中处置”体系建设，加强垃圾清运监管，提高垃圾收集转运效率。
（三）强化生态环境科技赋能。加快构建生态环境数字化治理体系，大力推进生态环境监测执法等领域信息化、数字化、智能化建设，探索构建大气治理AI决策系统、智慧河流系统，推动建设除尘、脱硫、脱硝等设施的数字孪生体，助力企业精准减污降碳。完善以企业为主体、市场为导向的技术创新体系，加快先进治污技术转化应用。
（四）提高环境监管执法能力。建立健全部门联合执法监管机制，畅通信息共享、案情通报渠道。加强生态环境行政执法与刑事司法衔接，依法严厉打击非法排污、非法采砂等各类环境违法犯罪行为。强化精准高效执法，落实执法事项目录清单，建立健全非现场监管执法体系。依法严厉打击涉危险废物环境违法犯罪行为。
（五）着力解决群众反映强烈的突出问题。高标准解决省督察组进驻期间转办的596个信访举报案件，对案件解决成效加强高位盯办，严格复核标准，确保群众满意。通过领导干部接访约访、接听12345热线、处置网络舆情、开展基层调研等多种渠道，及时倾听了解群众对身边环境问题的心声，及时交办属地政府和部门解决，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
市委、市政府统筹推进全市督察整改工作，市生态环境保护委员会办公室负责日常协调调度，及时协调解决存在问题，确保整改工作有序有效推进。各级党委、政府和市有关部门严格按照“党政同责、一岗双责”要求，主要负责同志带头抓部署、抓协调，强化上下联动、部门协作，形成齐抓共管工作格局。各责任单位要制定具体整改方案，报市生态环境保护委员会办公室备案。验收单位负责督促指导、现场核查问题整改，严格验收销号。对省生态环境保护督察组移交的问题线索，市纪委监委制定责任追究工作方案，深入调查核实，逐一厘清责任，依规依纪依法追责问责。整改方案和整改进展情况要通过主要媒体、网站等平台向社会公开，保障广大群众的知情权和参与权。
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邯郸市贯彻落实第三轮省生态环境保护督察报告整改任务清单.docx